崇信縣人民政府辦公室
關于印發2023年崇信縣國家重點生態功能區轉移支付績效評估考核工作實施方案的通知
各鄉（鎮）人民政府，縣工業集中區管委會，縣直及省、市駐崇有關單位：
《2023年崇信縣國家重點生態功能區轉移支付績效評估考核工作實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
崇信縣人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年10月11日
2023年崇信縣國家重點生態功能區轉移
支付績效評估考核工作實施方案
為確保2023年崇信縣國家重點生態功能區轉移支付績效評估考核工作順利完成，根據財政部《關于印發中央對地方重點生態功能區轉移支付辦法的通知》（財預〔2019〕94號）、生態環境部辦公廳《關于印發“十四五”國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測與評價指標體系及實施細則的通知》（環辦監測函〔2022〕30號）和省、市關于2022年度國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核相關要求，制定本實施方案。
一、適用范圍
本實施方案適用于全縣2022年度享受國家重點生態功能區轉移支付資金的鄉鎮（部門）、資金審計監管部門、生態環境質量監測監管部門。
二、職責分工
縣財政局：與縣生態環境分局聯合指導、督促考核單位按要求完成轉移支付資金使用管理情況自查，開展縣域自查數據資料審核等工作。與市生態環境局崇信分局共同完成縣級考核工作報告，提交市財政局、市生態環境局。
市生態環境局崇信分局：與縣財政局聯合指導、督促考核單位按要求完成縣域生態環境質量考核自查，開展縣域自查數據資料審核等工作。根據需要開展工作培訓，及時提供業務指導，適時集中組織數據填報和審核工作；負責收集縣委抓生態環境保護工作的會議紀要或會議記錄，縣政府抓生態環境保護工作的會議紀要或會議記錄，縣域概況及其他情況說明（2022年縣域最新情況）。配合省、市環境監測部門及時對考核縣域生態環境質量監測情況進行核查；與縣財政局共同完成縣級考核工作報告，提交市財政局、市生態環境局。
各鄉(鎮）：按照市、縣財政和生態環境主管部門的考核要求，負責本鄉(鎮）自查工作,上報考核數據資料，編寫自查報告或相關情況說明；對資金使用的合規性、相關數據的準確性及自查報告的規范性、完整性負責。
縣發改局：負責提供崇信縣產業結構優化調整情況說明、產業增加值指標證明材料、產業準入負面清單考核情況和產業準入負面清單制定和綠色低碳發展（二氧化碳指標證明材料）情況。
縣自然資源局：負責提供國土、林地、草地、未利用地、耕地和建設用地指標證明材料、生態保護紅線區等受保護區域面積所占比例，自然保護地建設情況、生態保護紅線制度落實情況（即落實生態保護紅線“面積不減少、性質不改變、功能不降低”保護要求情況），生態保護修復工程相關資料。
縣林草局：林地覆蓋率、草地覆蓋率、林草地覆蓋率、植被覆蓋指數、生物豐度指數、國家級和省及自然保護地建設情況、生態保護修復工程相關資料。
縣住建局：負責提供城鎮生活污水集中處理率與污水處理廠運行情況證明材料、生態保護修復工程相關資料和鄉鎮生活垃圾收集情況相關資料。
縣水務局：負責提供水域濕地覆蓋率、水源涵養指數證明材料、生態保護修復工程相關資料和地下水水位監測報告及地下水水質監測報告。
縣農業農村局：負責提供農業面源污染防治相關資料（農業面源污染防治規劃編制、農業面源污染監測、化肥施用量、施用強度和利用率，農藥施用量、施用強度和利用率，畜禽糞污綜合利用率、規模養殖場畜禽糞污綜合利用臺賬等6部分）；農村環境綜合整治情況（截止2022年底農村人居環境綜合整治、村莊綠化美化、改廁等內容，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建相關資料）。
縣執法局：負責提供城鎮生活垃圾無害化處理率與處理設施運行情況指標證明材料，包括垃圾填埋場信息表和證明材料及證明文件。
縣水保站：負責提供土壤侵蝕指標證明材料，生態保護修復工程相關資料。
縣統計局：負責提供縣域自然、社會、經濟基本情況表。
三、工作安排
2022年10月17日前，各相關部門認真開展自查工作，編寫自查報告，梳理相關印證材料，報縣財政局和市生態環境局崇信分局進行審核?？h財政局負責編寫“崇信縣重點生態功能區轉移支付縣域資金使用管理考核資料匯編”，市生態環境局崇信分局負責編寫“重點生態功能區轉移支付縣域生態環境保護管理考核資料匯編”，并將相關數據資料錄入“國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核數據填報系統”，導出軟件生成數據包。按時將自查報告、相關證明材料（含數據包）等以正式文件報送市財政局、市生態環境局。證明材料用于證明考核信息的真實性和有效期，要遵循原始性、權威性、有效性原則，由出具考核指標數據的縣級主管部門提供時效范圍內的材料原件或復印件，匯總信息需加蓋部門公章。
四、有關要求
（一）各部門要高度重視，加強組織領導，落實責任分工，確?？己斯ぷ黜樌麑嵤?。
（二）我縣屬于省考縣，按照市級要求，自查數據必須于2022年10月17日前報市生態環境局。若逾期，國家和省級評估時將按規定扣分，最終扣減我縣轉移支付資金。請各部門高度重視，必須于2022年10月17日前將考核工作相關資料報送市生態環境局崇信分局。
（三）縣財政局要做好審計工作，委托專業審計機構或有資質的單位對年度重點生態功能區轉移支付資金使用情況進行審計。省財政廳、市財政局將對各縣（市、區）資金審計結果進行檢查，并組織第三方機構對部分縣進行抽查。
（四）市生態環境局崇信分局在“國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核數據填報系統”錄入數據時，要注重加強對所有填報數據的完整性、真實性及有效性，生態環境質量考核指標數據的時效性、準確性、邏輯性，證明材料的原始性、完整性，環境質量監測報告的規范性等審核，確保數據填報無漏項，報送資料完整、數據真實。
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