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索??引??號： 620823/2023020001
主題分類：其他
發文機關：崇信縣人民政府
成文日期：
標???????題：崇信縣人民政府關于分解落實全縣2023年經濟社會發展主要指標、重點工作任務及為民實事的通知
發文字號：崇政發〔2023〕1號
發布日期： 2023-02-08 16:21
主??題??詞：

崇信縣人民政府關于分解落實全縣2023年經濟社會發展主要指標、重點工作任務及為民實事的通知

發文日期：2023-02-08 16:21 來源：崇信縣人民政府作者：崇信縣人民政府

崇信縣人民政府

關于分解落實全縣2023年經濟社會發展主要

指標、重點工作任務及為民實事的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣工業集中區管委會，縣直及省、市駐崇有關單位：

為全面完成縣十八屆人大第二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的各項目標任務，縣政府決定將《政府工作報告》確定的主要指標、重點任務和縣列為民實事予以分解交辦?，F將有關事項通知如下：

一要深化認識、提高站位。《政府工作報告》緊扣省委“四強”行動和市委“3659”發展思路，對全縣2023年經濟社會發展作出總體部署，明確了主要目標及重點任務。各級各部門要把完成《政府工作報告》主要指標、重點任務和縣列為民實事作為落實縣委、縣政府重大決策的政治任務，作為推動高質量發展的重大職責，認真學習研究縣委縣政府提出的新目標、新取向、新要求，主動擔當作為，認真履行職責，全力推動落實，確保全面完成各項目標任務。

二要主動認領、靠實責任。各鄉鎮、各部門要強化目標管理，細化落實措施，認真對照《2023年全縣經濟社會發展主要指標分解表》（附件1）《2023年縣政府重點工作任務分解表》（附件2）和《2023年縣列十件為民實事工作任務分解表》（附件3）分工要求，主動認領任務，按照“系統化、項目化、具體化”原則，將全年任務分解到季，階段性任務分解到月，細化到崗、具體到人，層層壓實責任，確保任務不落空、工作見成效。

三要凝聚合力、推動落實。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強溝通協作，積極對接會商，努力把各方面的力量凝聚到完成全年各項目標任務上來，形成上下聯動、齊抓共管的良好工作格局。要做好分析研判，強化跟蹤問效，解決困難問題，想方設法促進各項任務落地見效。

四要強化督查、提升效能。縣政府辦公室將會同有關部門建立健全主要指標、重點任務和為民實事辦理督辦臺賬，嚴格對標檢查，全程開展跟蹤調度、督辦盯辦，對督查中發現的搞變通、做選擇、打折扣及不作為、慢作為等問題進行通報。各承辦單位要建立健全督促檢查制度，落實季度報告機制，每季度向縣政府報告工作進展情況、存在問題和意見建議，半年和年終報送工作總結。

附件：1.2023年全縣經濟社會發展主要指標分解表

2.2023年縣政府重點工作任務分解表

3.2023年縣列十件為民實事工作任務分解表

崇信縣人民政府

2023年2月8日

附件1

2023年全縣經濟社會發展主要指標分解表

序號	指標名稱	單位	我縣2023年目標任務		縣政府分管領導	責任單位
序號	指標名稱	單位	計劃增速％	計劃完成額	縣政府分管領導	責任單位
1	一、地區生產總值	萬元	11	738000	席鵬舉	發改局
2	二、第一產業	萬元	8.5	121000	杜澍	農業農村局
3	三、第二產業	萬元	14.2	441000	秦軍杰	工信和商務局
4	工　業	萬元	15	425200	秦軍杰	工信和商務局
5	建筑業	萬元	8	15800	黃國華	住建局
6	四、第三產業	萬元	14	176000	秦軍杰	工信和商務局
7	五、工業增加值	萬元	15	425200	秦軍杰	工信和商務局
8	規模以上工業增加值	萬元	16	—	秦軍杰	工信和商務局
9	六、固定資產投資總額	萬元	24	366049	席鵬舉	發改局
10	七、社會消費品零售總額	萬元	13	62848	秦軍杰	工信和商務局
11	八、進出口總額增幅	%	—	100	秦軍杰	工信和商務局
12	九、城鎮居民人均可支配收入	元	8.5	45017	席鵬舉	人社局
13	十、農村居民人均可支配收入	元	12	12494	杜澍	農業農村局
14	十一、大口徑財政收入	萬元	10(同口徑)	102307	席鵬舉	財政局
15	十二、公共財政預算收入	萬元	10(同口徑)	42440	席鵬舉	財政局
16	十三、城鎮新增就業人數	萬人	0.19		席鵬舉	人社局
17	十四、城鎮調查失業率	%	控制在5.5左右		席鵬舉	人社局
18	十五、單位生產總值能耗降幅	%	控制在市上下達指標之內		席鵬舉	發改局
19	十六、主要污染物（氮氧化物、發揮性有機物、化學需氧量、氨氮）排放	——	控制在市上下達指標之內		溫磊	生態環境局分局

附件2

2023年縣政府重點工作任務分解表

序號	重點工作任務	縣政府牽頭領導	牽頭單位	配合單位	備注
一、促進投資持續穩定增長（7項）。
1	扎實開展項目攻堅年活動，實施重點項目206項，固定資產投資突破30億元，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。	席鵬舉	發改局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
2	精準對接國、省資金投向，分級分類建立1000億元以上的項目動態儲備庫，形成滾動接續的項目儲備機制。	席鵬舉	發改局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
3	縣財政繼續安排1000萬元前期費，支持及早開展可研、初設、環評等工作，力促白千高速、電廠二期等重大前期項目取得實質性進展。	席鵬舉	財政局	縣政府有關部門
4	突出抓好雨森紙制品加工等4個過10億元項目、電廠余熱加工食品園區等5個過5億元項目、芮溪文園C區等22個過億元項目，以大項目支撐大發展。	席鵬舉	發改局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
5	全面推行項目專班負責制，落實好并聯審批、容缺受理、區域化評估等措施，提供企業開辦到竣工驗收全周期服務，打通項目落地“快車道”。	席鵬舉	發改局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
6	積極爭取中央預算內投資、政府專項債券、政策性金融性工具等資金，支持重大項目建設。	席鵬舉	發改局財政局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
7	推動跨省域城鄉建設用地增減掛鉤結余指標交易，清理盤活“五未”土地300畝以上，拓寬“占補平衡”指標渠道。	黃國華	自然資源局	各鄉鎮人民政府
二、著力推動延鏈補鏈強鏈（15項）。
8	不斷優化產業鏈圖譜，完成重點產業鏈產值136億元、增加值63億元以上。	席鵬舉	發改局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
9	全力推進周寨北、百貫溝西煤炭資源和散花溝地熱資源出讓。	黃國華	自然資源局	縣政府有關部門
10	力促崇興華盛120萬噸礦井開工建設，新窯煤礦完成采區搬遷，赤城、新周煤礦達產達標，新安煤礦產能核增，五舉煤礦投入聯合試運轉。	席鵬舉秦軍杰	發改局（能源中心）工信和商務局	新窯鎮人民政府縣政府有關部門
11	全年生產原煤740萬噸、發電60億度以上。	秦軍杰	工信和商務局	縣政府有關部門
12	全力做好電煤保供，實施宏泰熱電聯產供熱項目，完成崇信電廠鍋爐蒸汽循環利用改造。	秦軍杰	工信和商務局工業集中區	錦屏鎮人民政府縣政府有關部門
13	開工建設黃寨10萬千瓦風力發電項目，推動分布式光伏向公共建筑屋頂全面鋪開、向村集體和農戶延伸。	秦軍杰杜澍	發改局（能源中心）農業農村局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
14	大力培育紅牛養殖專業合作社和養殖大戶，改造提升7條窯洞養牛示范帶和赤城、宰相等5個養殖小區，新建紅牛體驗中心、騰潔5000頭肉牛養殖場。	杜澍	農業農村局（畜牧中心）	各鄉鎮人民政府
15	新建東方希望赤城、溝老生豬養殖場和非洲豬瘟自檢實驗室，謀劃實施飼料加工和屠宰冷鏈等上下游項目。	周芳	農業農村局（畜牧中心）	各鄉鎮人民政府
16	健全果園防災減災體系，加快柏樹蘋果產業園和綠色標準化生產基地建設，建成黃花鄉果旅融合示范基地和長新村矮化密植蘋果園，新植改造果園6200畝。	杜澍	林草局	各鄉鎮人民政府
17	加快棗林、戚家川等設施蔬菜基地建設，推廣“保底收購+錯季儲藏+統一包裝”生產模式，提高經營效益，蔬菜種植面積達7萬畝以上。	杜澍	農業農村局	各鄉鎮人民政府
18	實施魯瑞煤矸石綜合利用和建筑垃圾再生項目，填補建筑垃圾處理設施空白。	黃國華	住建局	柏樹鎮人民政府縣政府有關部門
19	啟動龍泉寺5A級景區創建，爭創五龍山古槐王4A級景區和黃寨、趙灣、金龍、木家坡3A級景區。	黃國華	文旅局	各鄉鎮人民政府文旅公司
20	不斷完善旅游要素，設計推出具有崇信元素的旅游產品，建辦一批星級賓館、農家樂和特色民宿，旅游綜合收入增長20%以上。	黃國華	文旅局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
21	積極推進“崇信云倉”建設，打造“西北優品˙崇出發”直播帶貨基地，新培育電商企業3戶，電子商務交易額增長20%以上。	秦軍杰	工信和商務局	縣政府有關部門
22	實施五舉煤礦物流園、藍石再生資源利用等項目，促進生態環保產業鏈與其他產業鏈融合發展。	席鵬舉	發改局	工業集中區縣政府有關部門
三、構建全域一體發展格局（17項）。
23	完成國土空間規劃編制及成果報批，修編中心城區、五舉片區等控制性、修建性詳細規劃，編制楊安、茜洼等6個村莊規劃，實現國土空間保護開發“一張圖”和鄉村規劃編制全覆蓋。	黃國華	自然資源局（規劃中心）	各鄉鎮人民政府
24	加快“一廳兩區四園”建設，全面啟動東塬子片區開發，開工建設崇信文化主題公園。	黃國華	自然資源局住建局文旅局	錦屏鎮人民政府縣政府有關部門
25	全力推進城市更新行動，抓好城區道路鋪油改造等80個重點項目，進一步完善市政公用設施、公共服務設施和環境基礎設施。	黃國華	住建局	縣政府有關部門
26	加強精細化管理，集中解決環境面貌、交通秩序、違章建筑等“一難兩亂”和“兩違（危）一臨”突出問題。	黃國華溫磊	執法局公安局	縣政府有關部門
27	落實城鎮零門檻落戶政策。	溫磊	公安局	縣政府有關部門
28	保障進城落戶農民合法土地權益。	杜澍黃國華	農業農村局自然資源局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
29	有序推進農業轉移人口市民化，城鎮化率提高2個百分點。	黃國華	住建局	縣政府有關部門
30	加快銅城等小城鎮改造提升，高標準建成水磨、于家灣等一批省市縣級鄉村建設示范村，全力打造省級鄉村建設示范行動的“崇信樣板”。	杜澍	農業農村局鄉村振興局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
31	扎實推動鄉村產業振興，財政銜接資金用于產業發展的比重提高到60%。	杜澍	鄉村振興局	各鄉鎮人民政府財政局
32	完成優勢特色產業三年倍增行動目標任務。	杜澍	農業農村局	各鄉鎮人民政府
33	大力發展新型農業經營主體，培育龍頭企業4戶，新增農民專業合作社、家庭農場20個以上。	杜澍	農業農村局	各鄉鎮人民政府
34	深入開展廢棄閑置種養設施清零行動，提高利用效率。	杜澍	農業農村局（畜牧中心）	各鄉鎮人民政府
35	創新推廣“5423”鄉村治理模式，統籌推進鄉村風貌改造、環境整治和公共服務提升，動態抓好“三慎三不三禁三無”專項整治和“九項整治清零”行動。	杜澍	農業農村局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
36	加快重大交通項目建設進度，力促S28靈華高速、散花溝至花所段公路建成通車。	牛犇	交通局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
37	實施北塬、汭河川區農村供水保障和馬溝排洪渠改建工程，完成崖子、棗林溝水庫年度建設任務。	杜澍	水務局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
38	積極推進天然氣氣化縣項目。	席鵬舉	發改局（能源中心）	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
39	加快實施5G應用“揚帆”計劃，新改建通信基站100座，培育上云企業10戶以上。	秦軍杰	工信和商務局	縣政府有關部門
四、加速釋放經濟發展動能（11項）。
40	培育省、市級科技創新企業3戶，發展科技型中小企業12戶，力爭“專精特新”企業實現零突破。	秦軍杰周芳	教科局工信和商務局	縣政府有關部門
41	實施“改薄倍增”工程，扶持村級集體經濟發展，力爭年收入10萬元以上的村達40%以上，年收入5萬元以下和無經營性收入的村實現“雙清零”。	杜澍	農業農村局	各鄉鎮人民政府
42	深化農村土地制度改革，加快農村不動產確權登記發證，拓展深化閑置宅基地盤活利用模式，完成集體土地所有權確權登記成果更新匯交。	杜澍黃國華	農業農村局自然資源局	各鄉鎮人民政府
43	創新發展農業社會化服務，全縣耕地托管服務面積達2萬畝以上。	杜澍	農業農村局	各鄉鎮人民政府
44	嚴格實行新建商品房“交房即交證”，從源頭上杜絕“登記難”問題。	黃國華	住建局自然資源局	縣政府有關部門
45	扎實開展第五次全國經濟普查，摸清經濟社會發展“家底”。	席鵬舉	統計局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
46	優化縣鄉村政務服務“一站式”功能，完善政務服務“好差評”體系和“互聯網+監管”機制，推進更多事項實現跨省通辦、全程網辦、一網通辦。	牛犇	政務服務中心	各鄉鎮人民政府大數據中心
47	完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等制度，促進市場經濟健康發展。	牛犇	市場監管局	縣政府有關部門
48	深化實體培育行動，推動減稅降費、無還本續貸、延期還本付息等惠企紓困政策“免申即享”，新增市場主體800戶，完成“個轉企”30戶，培育“四上”企業10戶以上。	秦軍杰	工信和商務局	縣政府有關部門
49	綜合運用平臺招商、線上招商、產業鏈招商等舉措，高水平辦好第五屆甘肅˙崇信發展大會，引入一批“鏈主”企業、“鏈上”項目，推介招商項目40項，到位資金增長20%以上。	秦軍杰	招商中心	縣政府有關部門
50	落實“標準地”出讓政策，推進工業集中區新窯、銅城片區“六園一中心”布局建設，實施中小企業孵化基地、道路改造提升、污水處理等基礎工程，推動要素、項目和產業向集中區集聚，工業增加值增長30%以上，力爭兩年內成功創建省級開發區。	秦軍杰	工業集中區工信和商務局	錦屏鎮人民政府新窯鎮人民政府縣政府有關部門
五、促進人與自然和諧共生（5項）。
51	扎實開展生態環境問題排查整治專項行動，不斷提升生態環境質量。	溫磊	生態環境分局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
52	強化污染源整治監管，嚴厲打擊盜采砂石、違法排污等行為，空氣質量優良天數占比達90%以上，全流域水質穩定達標，土壤環境質量安全可控。	杜澍黃國華溫磊	生態環境分局自然資源局水務局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
53	深入落實林長制，強化林草資源管護，科學開展大規模國土綠化行動，加快實施林草生態扶貧、隴中地區生態保護、歷史遺留廢棄礦山生態修復和獨立工礦區生態環境恢復治理項目，完成造林綠化和退化林修復1.5萬畝。	杜澍黃國華	自然資源局林草局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
54	爭創“兩山”實踐創新基地，順利通過國家生態文明建設示范縣復核。	溫磊	生態環境分局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
55	落實碳達峰碳中和“1+N”系列政策，編制溫室氣體排放清單，做好碳匯項目開發儲備，支持重點企業參與碳排放市場交易。	溫磊	生態環境分局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
六、全力提高人民生活品質（14項）。
56	持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好“三類戶”動態監測幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。	杜澍	鄉村振興局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
57	健全現代農業聯農帶農利益聯結機制，引導農戶有效嵌入重點產業鏈建設，把產業增值環節更多留在農村、增值效益更多留給農民。	杜澍	農業農村局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
58	大力發展勞動密集型產業，引導返鄉群眾就業創業，著力增加經營性、工資性收入，逐步縮小城鄉居民收入差距。	席鵬舉杜澍	人社局農業農村局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
59	實施“個十百千萬”就業促進工程，新建創業就業孵化基地4個，建成規范化零工市場，開發公益性崗位100個，組織輸轉城鄉富余勞動力1.9萬人，應屆高校畢業生就業率達90%以上。	席鵬舉	人社局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
60	實施科教興國、人才強國戰略，推行“五育并舉”多元評價體系，改進教育教學方式，鞏固提升“雙減”成效，促進學生德智體美勞全面發展。	周芳	教科局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
61	實施農村學校補短板工程，加快職普融合教育園建設，建成職業教育培訓中心，改善城鄉辦學條件。	周芳	教科局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
62	加強醫務人員教育管理，強化醫德醫風建設，完成縣醫院提標擴能、醫療設備升級和縣中醫院基礎設施改造。	周芳	衛健局	縣政府有關部門
63	推動城市醫聯體和縣域醫共體建設，促進優質醫療資源向鄉村下沉和多層次醫療保障有序銜接。	周芳	衛健局	縣政府有關部門
64	實施千場文化惠民工程，廣泛開展全民健身活動，舉辦第二屆全民運動會，豐富群眾精神文化生活。	黃國華	文旅局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
65	鼓勵文藝創作，擴大融媒體傳播力，申報省、市級非遺項目5項。	黃國華	文旅局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
66	擴大社會保障覆蓋面。	周芳	民政局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
67	配合做好企業職工養老保險全國統籌、失業保險省級統籌工作。	席鵬舉	人社局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
68	落實職工醫保門診共濟保障制度，推進DIP支付方式改革，提高異地就醫直接結算率。	周芳	醫保局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
69	全面兌現特困供養、殘疾人“兩項補貼”等政策，新建黃寨鎮綜合養老服務中心和3個村級互助幸福院，統籌解決好“一老一小一困”問題。	周芳	民政局殘聯	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
七、提升社會治理能力水平（10項）。
70	積極落實國家最新防控政策，確保全縣醫療資源能夠提供有效服務，堅決整治“一刀切”和層層加碼現象，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。	周芳	衛健局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
71	全面落實糧食安全黨政同責，聚焦“良田、良種、良技、良法”四個關鍵，嚴守耕地保護紅線，落實種糧補貼政策，建成1萬噸糧食收納倉，良種覆蓋率、農業綜合機械化率達98%和75%，糧食播種面積保持在27萬畝以上。	席鵬舉杜澍	發改局（糧食和物資儲備局）農業農村局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
72	認真落實“菜籃子”市長負責制，保障重要農產品有效供給。	杜澍	農業農村局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
73	強化金融穩定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監管，推進不良貸款清收，持續做好非法集資防范處置，守住不發生系統性風險底線。	秦軍杰	金融辦	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
74	健全現代預算制度，加強財稅收支管理，積極化解各類債務。	席鵬舉	財政局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
75	全面落實安全生產、食品安全包保責任制，扎實開展風險隱患排查整治，抓好生態及地質災害避險搬遷，推進國家食品安全示范城市、全省農產品質量安全示范縣創建，提高應急管理和防災減災救災能力。	席鵬舉牛犇杜澍黃國華	應急管理局市場監管局農業農村局自然資源局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
76	用好“雪亮工程”“智慧交管”等現代化信息技術手段，嚴厲打擊違法犯罪行為，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。	溫磊	公安局信訪局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
77	嚴格落實意識形態責任制，實行重大敏感事件依法處理、輿論引導和社會面管控“三同步”機制。	秦軍杰黃國華溫磊	公安局融媒體中心網信中心	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
78	深化民族團結進步創建，依法管理宗教事務。	溫磊	民宗局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門
79	做好退役軍人服務保障，推進新一輪雙擁模范縣創建。	溫磊	退役軍人事務局	各鄉鎮人民政府縣政府有關部門

附件3

2023年縣列十件為民實事工作任務分解表

序號	重點工作任務	責任領導	責任單位	備注
第一件	圍繞重點產業鏈建設開展職業培訓3000人（次）；發放創業擔保貸款3000萬元，城鎮新增就業1900人。	席鵬舉	人社局
第二件	實施9所中小學運動場提升改造工程，全面建成龍泉學校，新增學位2100個	周芳	教科局
第三件	開工建設全民體育公園，新建3個鄉鎮全民健身中心，完成縣體育中心信息化改造。	黃國華	文旅局
第四件	實施達溪河危橋改造，硬化村組道路23公里，新建生命安全防護工程10公里。	牛犇	交通局
第五件	改造農村供水管網160公里。	杜澍	水務局
第五件	改造10千伏農網線路49.5公里。	秦軍杰	供電公司
第六件	實施城區老舊小區改造617戶，完成農村居民住房抗震改造75戶。	黃國華	住建局
第六件	維修農村太陽能路燈1800盞。	杜澍	鄉村振興局
第七件	新建高標準農田5000畝。	杜澍	農業農村局
第七件	治理水土流失19平方公里。	杜澍	水保站
第八件	對全縣村醫集中輪訓，完成疫情防控、醫療專業技術培訓460人（次）以上，提升醫療服務水平和公共衛生服務能力。	周芳	衛健局
第九件	為65歲以上老年人開展免費健康體檢、辦理意外傷害保險。	周芳	衛健局
	為2.1萬名城鄉低收入婦女免費購買“兩癌”保險，為1000名家庭困難婦女免費開展“兩癌”篩查。	周芳	婦聯
	為有需求的重度殘疾人提供日間照料服務。	周芳	殘聯
第十件	推進金融助推鄉村振興工程，發放“紅牛貸”“光伏貸”“蔬菜貸”5000萬元以上。	秦軍杰	金融辦

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